Бонус-малус для пожилых: кто увольняет сотрудников 60+, будет платить

Бонус-малус для пожилых: кто увольняет сотрудников 60+, будет платить Бонус-малус для пожилых сотрудников: AK и ÖGB хотят штрафовать фирмы без работников 60+. Квоты, 15% годовой зарплаты, старт в 2027 году — кто заплатит. Topics: Новости, Рынок труда, Экономика.

В Австрии назревает перемена в отношении к пожилым работникам. AK (Arbeiterkammer — палата труда) и ÖGB (Объединение австрийских профсоюзов) представили модель бонус-малус для компаний, которые выдавливают из штата сотрудников старше 60 лет. Аргумент жёсткий: более чем в каждом четвёртом предприятии со штатом от 20 человек нет ни одного работника старше 60 — при том, что страна страдает от нехватки кадров. Кого-то в этом возрасте увольняют — и он потом год ждёт нового места. Ниже разбираем, как предложенная схема штрафов и премий должна работать, сколько придётся платить фирмам-нарушителям и когда система может заработать.

Что показали цифры: четверть фирм — без сотрудников 60+

Отправная точка удручающая. По данным AK, более 25% компаний с числом занятых от 20 человек не имеют в штате ни одного работника старше 60 лет. Женщин ситуация касается ещё сильнее: 61,6% фирм не трудоустроили ни одну сотрудницу старше этого возраста, отмечает ÖGB.

Потеря работы в этом возрасте означает долгое исключение из рынка труда. Безработные в возрасте 60–64 лет числятся в AMS (служба занятости) в среднем 451 день — против 182 дней у людей основного рабочего возраста. Общий счёт тоже растёт: в октябре без работы или на обучении были 389 941 человек, а самой быстрорастущей группой стали люди 50+ с плюсом 4,4% за год, пишет Der Standard.

Как будет работать бонус-малус для сотрудников 60+

Модель AK и ÖGB касается только компаний с числом занятых от 20 человек — мелкий бизнес не трогают. Ключевая метрика — доля работников 60–64 лет в штате. Для 21 отрасли предусмотрены разные целевые квоты, которые будут постепенно расти: понятно, что на стройке и в банке условия не сравнить.

Логика двухсторонняя. Фирмы, которые перевыполняют квоту своей отрасли, получают премии из бонусного фонда. Те, у кого пожилых сотрудников слишком мало, платят выравнивающий взнос — по 15% среднего годового заработка по фирме за каждого недостающего работника 60+. По модельному расчёту это в среднем около 615 евро в месяц за каждую «недостающую» позицию.

Сколько заплатит фирма: пример с отелем

AK приводит наглядный расчёт. Отель на 50 сотрудников при первой проверке в 2028 году должен иметь в штате минимум двух работников в возрасте 60–64 лет. Если их нет, а средний годовой заработок по фирме составляет 20 500 евро, взнос составит 6 150 евро в год — примерно 513 евро в месяц.

Масштаб у идеи не локальный. По модельным подсчётам ÖGB, сейчас в Австрии не хватает 36 087 рабочих мест для пожилых работников. Квоту перевыполнили бы 8 909 компаний — они попали бы в бонусный фонд. Не выполнили бы — 9 760 фирм. Теоретический сбор только с малус-взносов — 266,4 миллиона евро в год.

Деньги предлагается делить пополам. Половина пойдёт в бонусный фонд — на эргономичные рабочие места, переобучение и возрастно-дружелюбные условия труда. Вторая половина достанется AMS на программы занятости и возвращения пожилых безработных на рынок труда — по 133 миллиона евро на каждую часть.

Не люди должны подстраиваться под рынок труда, который выбрасывает их в 55 или 60 лет, — компании наконец должны взять на себя ответственность. Кто от неё уклоняется, должен и платить.

— Вольфганг Кацян, председатель Объединения австрийских профсоюзов (ÖGB)

Когда стартует система и что успеют изменить фирмы

Запланирован старт в 2027 году. У компаний будет год на подготовку: впервые квоту за 2027-й проверят в 2028-м, и тогда же впервые встанет вопрос о выплатах. Дальше проверки станут ежегодными — к 2031 году фирмы должны будут выйти на квоту за 2030-й.

Для работников смысл простой: удерживать опытных сотрудников станет выгоднее, чем их увольнять. А пожилым соискателям появится шанс на реальное трудоустройство вместо многолетнего «паркования» в AMS. О том, как устроена пенсионная система, ради которой идёт этот спор, мы подробно писали в материале о пенсионной модели Австрии.

Почему вопрос упёрся в пенсии и безработицу

AK и ÖGB решают двойную задачу. С одной стороны — Fachkräftemangel (нехватка квалифицированных кадров), с другой — устойчивая безработица среди людей 50+, которая растёт быстрее всего. Увольнение пожилого сотрудника бьёт и по нему самому, и по соцсистеме: сотни миллионов евро ежегодно уходят на пособия и выпадающие страховые взносы. Как это выглядит на практике, мы недавно показывали на примере массовых увольнений в Raiffeisen.

Важно, что повышение законодательного пенсионного возраста AK и ÖGB отвергают категорически: фактический возраст выхода на пенсию в Австрии и так растёт. Их позиция — пусть сначала появятся рабочие места для тех, кто хочет работать до 65. Профсоюзы напоминают и о коалиционной программе правительства, где обещана система стимулов для пожилых занятых. Президент AK Рената Андерл формулирует ещё жёстче: кто не нашёл работу в 60, не найдёт её и в 67. О том, что делать при потере работы и как устроено пособие, читайте в нашем разборе ошибки в расчётах AMS.

Часто задаваемые вопросы

Что такое бонус-малус для пожилых сотрудников? Это предложенная AK и ÖGB система стимулов для компаний. Фирмы с более чем 20 занятыми должны удерживать долю работников 60–64 лет на уровне квоты своей отрасли: перевыполнил — премия, не выполнил — выплата.

Какие компании должны будут платить? Только предприятия со штатом от 20 человек, в которых доля работников 60–64 лет ниже целевой квоты отрасли. Всего их насчитали 9 760, а суммарно в Австрии не хватает 36 087 рабочих мест для пожилых.

Сколько составит штраф? 15% среднего годового заработка по фирме за каждого недостающего работника 60+. В среднем это около 615 евро в месяц, для отеля на 50 сотрудников — примерно 6 150 евро в год.

Когда система заработает? По плану — с 2027 года. Первая проверка квот намечена на 2028-й, дальше проверки ежегодные. Пока это только предложение AK и ÖGB: правительство должно внести законопроект.

Что это значит для работников 55+

Схема ещё не закон, но направление спора обозначилось чётко: ответственность за выбрасывание пожилых с рынка труда хотят переложить на работодателей. Что можно сделать уже сейчас:

• Если вам 55+ и вы потеряли работу — регистрируйтесь в AMS сразу: счёт безработицы у 60-летних идёт в среднем на 451 день.
• Следите за развитием темы: если модель примут, работодатели начнут ценить пожилых сотрудников иначе.
• Планируете работать после пенсии — изучите правила в нашем гиде о работе на пенсии в Австрии и о подработке на пенсии в 2026 году.
• Хотите понимать, из чего складывается ваша пенсия — начните с разбора пенсионной модели Австрии.

Бонус-малус для пожилых — это первый системный ответ на практику, при которой тысячи опытных работников за пару лет до пенсии оказываются на обочине. Чтобы не пропустить, когда предложение AK и ÖGB превратится в закон, подпишитесь на нашу рассылку.