Стоимость ухода в Австрии: кто платит и зачем нужна 13-я и 14-я пенсия

Спор о том, кто оплатит уход за пожилыми людьми в Австрии, дошёл до федерального уровня. Осенью 2026 года федеральные земли потребовали доступа к 13-й и 14-й пенсии жителей домов престарелых. Речь о деньгах, которые тысячи семей тратят на парикмахера, лекарства и подарки внукам. Как сообщает Krone, вопрос обсуждался на «саммите по уходу» в Министерстве социальных дел — официально он называется Pflegeentwicklungskommission (комиссия по развитию сферы ухода). Пенсионные объединения бьют тревогу, министр лавирует между сторонами, а правовой основы для изъятия пока нет. Ниже разберём, кто и за что платит сегодня, что именно хотят изменить земли и что это значит для ваших близких.

Что предлагают земли

Требования озвучила Мартина Рюшер (ÖVP), земельный советник по социальным делам Форарльберга. Она возглавляет Landessozialreferentenkonferenz (конференцию земельных советников по социальным делам) и говорит от лица всех девяти земель. Её идея — единое федеральное правило, по которому у жителей домов ухода можно забирать 13-ю и 14-ю пенсию. У человека должны остаться только 20 процентов этой суммы как Taschengeld (деньги на личные расходы).

Второй пункт касается доходов с капитала. Рюшер хочет единообразно учитывать проценты по сбережениям, дивиденды и доходы по страхованиям жизни при оплате места в доме ухода. Сейчас каждая земля делает это по-своему: где-то постояльцу разрешают оставить часть процентов, где-то их забирают целиком. Детали планов земель Krone разбирал в отдельном материале — там же приведены суммы, которые земли рассчитывают получить.

Почему пока это запрещено

Сегодня изъять 13-ю и 14-ю пенсию у жителя дома престарелых юридически невозможно. § 105 ASVG — параграф Всеобщего закона о социальном страховании — прямо требует выплачивать спецвыплаты без сокращений. Рюшер предлагает изменить именно этот параграф. Пока этого не произошло, любые планы земель остаются декларацией.

Второе ограничение — конституционное. Pflegeregress (изъятие имущества в счёт оплаты ухода) позволял забирать у нуждающихся в уходе дом, сбережения и активы. Его отменили в 2018 году, причём с конституционным рангом: имущество и накопления постояльцев теперь неприкосновенны. Но доходы с этого имущества — проценты и дивиденды — многие земли всё же учитывают. Оппозиция называет такую практику «Pflegeregress через заднюю дверь».

Чтобы понять масштаб спора, важно помнить, откуда вообще берутся деньги на уход. Pflegegeld (пособие по уходу) платят сверх пенсии по семи ступеням — в 2026 году от 206,20 до 2 214,80 евро в месяц. С 2027 года суммы проиндексируют по инфляции, мы подробно разбирали это в обзоре пособия по уходу.

Стоимость ухода в Австрии — расчёт счёта за дом престарелых и пенсионные документы

Что жители домов уже платят сами

Даже без новых правил расходы не заканчиваются счётом за место в доме. Читатели Krone приводят конкретный расчёт лежачего пациента в Верхней Австрии. Ежемесячно сверх счёта: парикмахер и уход за стопами — 100 евро, телефон — 10 евро, нужные мази, которые страховая не возмещает, — 30 евро, газета — 45 евро.

При остатке в 200 евро на личные нужды остаётся около 15 евро в месяц. «Даже лишний фрукт — за свой счёт», пишет родственник пациента. Семьи доплачивают от 100 до 200 евро, потому что не хватает даже на средства гигиены — подгузники дом не оплачивает. Сениоренбунд добавляет: постояльцы сами платят за массаж, приём узких специалистов и стрижку, и эти суммы никто не компенсирует.

Это недостойно. Эти люди всю жизнь работали на эту страну, а теперь, когда они нуждаются в уходе, у них хотят отнять ещё больше. Эти 13-я и 14-я пенсии — деньги, которые им по-настоящему нужны: на массаж, парикмахера, подарок внуку на Рождество.

— Ингрид Коросец, президент Австрийского союза пенсионеров (Seniorenbund, ÖVP)

Кто за и кто против

Позиции разошлись даже внутри правящих партий. За изъятие выступают земли во главе с Форарльбергом: именно они содержат дома ухода и несут растущие расходы. Против — президент Сениоренбунда Ингрид Коросец, и это особенно весомо, потому что Сениоренбунд — структура самой ÖVP. Министр социальных дел Коринна Шуман (SPÖ) называет себя «строителем мостов»: она вынесла вопрос на повестку комиссии, но обещает защищать нуждающихся в уходе, а не нагружать их дополнительно.

Оппозиция против плана земель единодушно. Ральф Шальмайнер (Зелёные) называет нынешнюю мозаику правил «высоко несправедливой» и требует единого, ясного и социально сбалансированного решения — без возврата Pflegeregress ни в открытой, ни в скрытой форме. Дагмар Белакович (АПС) готова улучшать закон, но только в пользу нуждающихся в уходе: двойное изъятие из имущества она считает недопустимым. Общую систему финансирования ухода описывает официальный портал oesterreich.gv.at — федерация и земли делят расходы и так, вопрос лишь в том, чья доля вырастет.

Стоимость ухода в Австрии — родственник обсуждает документы с администрацией дома ухода

Что грозит пенсионерам, если земли победят

Если земли проведут своё решение, кошелёк постояльца урежут сразу по трём линиям. Месячная пенсия и так учитывается почти целиком — свободными остаются те же 20 процентов. Pflegegeld засчитывается в оплату ухода за вычетом карманных денег. Добавятся к этому 13-я и 14-я пенсия и весь доход со сбережений и ценных бумаг — это и есть тот самый «шок стоимости ухода», о котором предупреждают пенсионные организации.

Для семей это означает, что у родного человека в доме ухода исчезнут «живые» деньги на мелочи, которые делают жизнь человеческой. Поэтому семейный бюджет стоит считать заранее. Полезно понимать, как вообще устроена пенсионная система Австрии, сколько разрешено зарабатывать при подработке на пенсии. А если близкий пока живёт дома и уход лежит на вас, изучите отпуск по уходу за родственником — он сохраняет доход ухаживающему.

Часто задаваемые вопросы

Что такое 13-я и 14-я пенсия в Австрии?

Это две дополнительные годовые выплаты — Sonderzahlung (спецвыплаты), «отпускные» летом и «рождественские» зимой. Для пенсионеров каждая равна одной месячной пенсии. По § 105 ASVG их обязаны платить без сокращений.

Можно ли сегодня забрать 13-ю пенсию у жителя дома престарелых?

Нет, правовой основы для этого нет. § 105 ASVG защищает спецвыплаты, а имущество защищено конституционно с 2018 года. Земли требуют изменить закон, но решение на федеральном уровне пока не принято.

Сколько стоит дом престарелых в Австрии?

В зависимости от земли и ступени ухода — обычно от 2 000 до 4 500 евро в месяц. Часть суммы покрывают пенсия и Pflegegeld, остаток часто доплачивают родственники. Точные тарифы устанавливает каждая земля отдельно.

Что такое Pflegeregress?

Это изъятие имущества и сбережений в счёт оплаты ухода. Его отменили в 2018 году с конституционным рангом. Сейчас спор идёт о доходах с капитала и спецвыплатах — критики видят в этом возврат Pflegeregress «через заднюю дверь».

Что дальше

Решение примут на федеральном уровне, и оно затронет десятки тысяч семей. За чем следить:

изменения § 105 ASVG — именно его хотят переписать;
позиции земель в Landessozialreferentenkonferenz — единое правило пишут они;
новые суммы Pflegegeld на oesterreich.gv.at — они меняются каждое 1 января.

Пока стороны спорят, деньги на личные траты остаются у постояльцев. Чтобы не пропустить решение комиссий и изменения выплат, подпишитесь на нашу рассылку — мы объясняем австрийские социальные темы простым языком и вовремя.